Ustawa smieciowa - niezgodna z Konstytucją?

Witam

Chciałbym zasięgnąć porady dotyczącej nowelizacji tzw. ustawy śmieciowej. Mianowicie od miesięcy media trąbią o odpowiedzialności zbiorowej i karnej opłacie za niesegregowane śmieci nawet do 4 krotnie wyższej opłaty podstawowej za wywóz śmieci.

W ustawie z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw, nie znalazłem nic o odpowiedzielnaości zbiorowej, żadnej konkretnej informacji na podstawie jakiej ustawy, kodeksu czy artykułu spółdzielnie mieszkaniowe mogą karać wszystkich mieszkańców bloku podwyższoną opłatą.
Z tego co udało mi się znaleźć w internecie odpowiedzialność zbiorowa dotyczy wyłącznie czynów zabronionych i przestępstw skarbowych.
Dodatkowo podmiotem odpowiedzialnym za gospodarowanie odpadami jest spółdzielnia a w związku z powyższym jeśli spółdzielnia nałoży karę pienieżną na wszystkich mieszkańców bloku za nieposegregowane śmieci to robi to nielegalnie i niezgodnie z prawem? Czy w takiej sytuacji mieszkańcy mogą zarządać od spółdzielni wskazania osoby odpowiedzialnej za niesegregowanie śmieci a jeśli spółdzielnia tego nie wykaże czy jest to równoznaczne z próbą wyłudzenia pieniędzy?

Jeśli nawet spółdzielnia wprowadzi swój nowy własny regulamin i umieści w nim zapis o odpowiedzialności zbiorowej to ,,wyżej" w hierarchi prawa stoi ustawa a najwyżej Konstytucja w której to nie ma zapisu o odpowiedzialności zbiorowej.
Jak można skutecznie bronić się w sytuacji kiedy spółdzielnia mieszkaniowa ukarze cały blok za przysłowiową czarną owcę?